第267章 朕要听真话。实策。 (第3/3页)

地的方案。

    李逸尘略一沉吟，抬起了头。

    「陛下圣明，洞察秋毫。报纸发行，确需长远之计，不能仅赖一时贴补。」

    他的声音平稳，开始陈述。

    「臣以为，此事可分三步走，循序渐进，或可解朝廷之困。」

    「哦？」李世民眉峰微挑，「三步？细细说来。」

    「其一，朝廷报纸发行范围，可暂不追求广布天下。」

    「朝廷官报，首要在於沟通上下，在於确保政令通达、教化有效。初期不必强求遍及乡野，可先专注於州县衙署、官学、驿站等要害之处。」

    「每州县配送之数，可依其人口、政务繁简，核定一个基准额度，而非规定其定数。紧要大州可稍多，偏远小县可略减。如此，可节省大量纸张与驿传之费。」

    李世民微微颔首：「此乃节流之法。然则，即便缩减范围，成本仍在。」

    「正是。」李逸尘接道，「故而需其二——设立专项费用。」

    他看向李世民，目光坦然。

    「朝廷每年皆有教化、宣政之预算。臣以为，可将报纸发行，正式列为朝廷教化宣政之一环，每年由民部单列一项「官报费用」，专款专用。」

    「此费用不必巨大，但需稳定。有了这笔固定支出来源，报纸发行便有了根基，不至於因一时国库紧张而中断。」

    「且专款专用，亦可避免与其他政务争夺钱粮，减少朝中争议。」

    李世民手指在扶手上轻轻敲击，不置可否。

    「专项费用————民部那边，恐怕不易。」

    「陛下明监。」李逸尘躬身，「正因不易，故需其三——开源。」

    他顿了顿，说出了最关键的一步。

    「魏王殿下主持信行，专司债券发行。臣以为，朝廷官报发行之初，若有资金缺口，或可通过信行，发行一期小额专项债券，以解燃眉之急。」

    「此债券可命名为教化债券」，言明专用於官报印制发行，以三年或五年为期，利息略低於寻常国债。天下士子商贾，若有心教化、愿助朝廷宣政者，或愿认购。」

    李世民眼中闪过一丝异色。

    「用债券来解决报纸的钱？」

    「是。」李逸尘肯定道。

    「臣以为，债券之用，不仅在於筹措军费、兴修水利，亦可服务於教化、宣政等长远国策。」

    「报纸之功，在於潜移默化，稳固人心。此乃国家长治久安之基，与修桥铺路、整饬军备，同等重要。」

    「以债券募集资金行此善政，合乎取之於民，用之於民」之理。且债券有期有利，朝廷压力得以分摊，不至一时困窘。」

    他说到这里，稍稍停顿，补充了一句。

    「自然，此事需陛下圣裁，信行审核，确保程序合规，数额得当。」

    殿内安静了片刻。

    李世民看着李逸尘，眼神复杂。

    这个年轻人，没有回避问题，没有推诿责任，也没有一味为东宫辩解。

    他给出了实实在在的三条建议：控制范围、专项拨款、债券筹措。

    每一条，都切中要害，且考虑了朝廷全局。

    尤其是第三条—一提议用李泰主持的信行发行债券来解决报纸的资金问题。

    这一手，既展现了格局，又巧妙地将魏王也牵扯进来。

    若此策施行，报纸便不再是东宫一家的「私器」，而是朝廷与信行共同推进的「公务」。

    李世民心中那根紧绷的弦，稍稍松了一丝。

    但他仍没有完全放心。

    「你方才说，东宫造纸，成本较低。」李世民忽然问道，「此事，你可知晓内情？」

    李逸尘心中一动，知道皇帝仍在试探他与太子核心机密的关系。

    他坦然答道：「臣确实听闻，东宫造纸作坊，因工艺改良，出纸效率高於寻常官坊，故成本略低。然具体工艺细节，臣并未亲身参与，不知其详。」

    「臣以为，」他话锋一转，将话题引向更开阔处。

    「此等工艺改良，乃利国利民之技。陛下若觉朝廷官报用纸成本过高，或可下旨工部，命其选派精干匠人，研习改良工艺。」

    「一如太子殿下先前在工部推行的奖励之策—凡有能改良工艺、提升效率、降低成本者，不论出身，皆予重赏。」

    「重赏之下，必有良匠。假以时日，朝廷官坊造纸之效，必能提升，成本自然下降。」

    「届时，报纸发行，便可逐步扩大范围，乃至惠及更多百姓。」

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