第1057章 万历四年的京察序章 (第2/3页)

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    不过大明历代京察，执行至今，已经很少会察出贪酷官员了，甚至有些年度连不称职的官员都没有。

    所有处置均由吏部文选司具体执行，发放调令或革职文书。降调、革职官员须在限期内离京赴任或还乡。

    京察还有一个特殊的地方，京察结果一旦被皇帝确认，就再也没有更改的可能，即使是觉得不公平，也需要先接受惩罚。

    而京察，也是科道展现权力的时候。

    这就是「拾遗」制度。

    在京察结果公布後，科道官可对已通过考察的官员进行「拾遗」弹劾，指其有隐蔽之过。

    被「拾遗」者，常遭革职或降调，此制为防止考察遗漏。

    这也是科道的一项重要权力，所以每次京察的时候，京官见到科道官员都会颤颤。

    所以大明历代的京察，往往成为争权夺利的舞台。

    内阁首辅或权臣常借京察之机排挤政敌，安插亲信，故每临京察，京官往往人心惶惶，各派系活动频繁。

    嘉靖朝「大礼议」後，京察中的党争色彩尤为明显，乃至出现「星火未及，而雷霆先至，考语未定，而去留已分」的局面。

    隆庆初期，为抑制党争，强调「以实绩为凭」，要求考语具体化，并加强核查，隆庆年间的京察没有处置太多的官员。

    吴岳搁笔，审视全文。

    章程涵盖了京察的主要环节与要点，符合制度原貌。

    他吹乾墨迹，将文稿收入卷宗，准备呈送吏部堂官，也就是尚书苏泽，侍郎申时行审阅。

    其实此时各部的京察已经开始，各部的主官们都在了解下属的工作情况，对手下进行评价。

    不过相比於嘉靖朝的紧张气氛，这一次京师的气氛还是比较松弛的。

    原因也很简单，隆庆朝的京察没有处置多少官员，而如今万历朝，首辅高拱一家独大，朝中并没有党争的迹象。

    而且这些年来，是大明高速发展时期，几乎各个衙门都在缺人。

    科道官员更是忙成了狗，甚至连左都御史海瑞都不在京师之中，忙着在南直隶巡视。

    在这样的背景下，在京师传出风声，这一次的京察也和上次一样，也就是走个过场，不会惩办官员。

    甚至就连吏部内部，也有这样的风声。

    毕竟苏泽是谦谦君子，当世大儒，这是他主持吏部工作以来的第一次京察，按理说也该以平稳过渡为上。

    加上皇帝继位不久，也年纪不大，皇室四处加恩，所以京察走过场的可能性就更大了。

    吏部。

    苏泽收到了从南直隶寄来的公文。

    这是部门之间的正式公文，是通政司的渠道用通政船快运到京师的。

    苏泽知道海瑞这时候来的公文事关重大，喊来了吏部侍郎申时行，当着他的面拆开了公文。

    海瑞在公文中开篇点明主旨：

    恳请朝廷藉此次京察之机，切实整顿吏治，淘汰不称职官员，不可再流於形式。

    海瑞陈述，他在南直隶各府县巡视，所见所闻，深为吏治隐忧所虑。

    海瑞指出，表面看，各衙门运转如常，赋税亦能按时徵收，然细察之下，积弊已生。

    海瑞举例，地方官员为了制造经济数据，会强令地方的小乡绅和富农开办所谓的工厂，徵收他们的商税，但其实这些所谓的「工厂」都是虚假的，完全是为了政绩造假。

    还有的地方，为了引入工厂，贱卖官产，造成了官田流失。

    海瑞认为，此类问题，主官难辞其咎。

    海瑞进一步指出，如今承平日久，官员易生安逸之心。

    许多官员视政务为文书往来，满足於案牍无误、按期上报，却不肯深入地方察访实情。

    海瑞提到，江宁府曾上报「劝课农桑，成效显着」，他亲赴乡间，询问老农，得知府衙所谓「劝课」不过春秋张贴告示，从未派人下乡指导农事。

    南直隶的农技官编制和拨款都早就到了，但是至今都没有落实，地方府县都不知道如何执行。

    海瑞写道，此类虚应故

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